Гостевой дом "Ларус"

Одобренный в первом чтении депутатами Госдумы закон о курортном сборе принесет Краснодарскому краю порядка 8 миллиардов рублей в течение пяти лет.

Скорее всего, нововведение вступит в силу с 1 января 2018 года. Первыми регионами, которые испытают на себе действие закона, станут Кубань, Крым, Ставропольский край и Алтай. Эксперты не могут спрогнозировать, как сбор повлияет на туристический поток. Тем более что перед этим законом в неравном положении оказались две стороны гостиничного бизнеса: легальные и «серые» отели, а также те, кто сдает квартиру в аренду. Под вопросом еще один фактор: куда именно пойдут собранные деньги? Действительно ли с их помощью будет улучшена инфраструктура курорта или чиновники будут затыкать ими бюджетные дыры?

По закону, размер сбора должен составлять не более 100 рублей в сутки. Его размер будет зависеть от сезона, а в некоторых случаях может быть вовсе снижен до нуля рублей. По подсчетам экспертов, больше всего выиграет от сбора Крым – он получит более 16 млрд рублей в течение пяти лет.

Что касается частного сектора, к которому больше всего вопросов, то они фактически уклоняются от налога, так как этот сегмент вместе с мини-отелями до сих пор не легализован. Таким образом, большая нагрузка ляжет на легальные средства размещения – санатории, отели, профилактории. Не исключено, что из-за этого санаторно-курортные услуги подорожают, и позиции российских курортов могут пошатнуться на фоне устойчивого положения зарубежных.

Депутаты указывают на то, что в Европе курортные сборы введены, прежде всего, для регулирования турпотока – в зависимости от загруженности и привлекательности того или иного места. При этом доходы от российских сборов могут не покрыть те убытки, которые отечественные курорты понесут из-за частичного оттока отдыхающих.

Специалисты считают, что момент для введения сбора выбран не совсем подходящий. Первый квартал текущего года показал рост выездного турпотока почти на 25 процентов, что говорит о следующем: россияне вновь в большом количестве выбирают зарубежные страны. На этом фоне новый налог явно не выглядит способом привлечения людей к российским местам.

Другой фактор, который вызывает недоумение у экспертов отрасли – распределение собранных средств. Все финансы будут уходить в региональные бюджеты, а не в муниципальные, а уже после будут распределены по городам. Хотя важно привлекать туристов именно в конкретные муниципалитеты, на конкретные курорты и давать местным властям больше возможностей для развития инфраструктуры. Если деньги с налога не будут потрачены именно на улучшение курортной составляющей, то эффект от него станет незримым, а инициатива окажется под еще большим вопросом.

Курортный сбор вызывает недоумение не только у российских представителей отрасли. Так, подобный налог в следующем году должен появиться в Греции. Правда, не в течение всего года, а только в высокий сезон – в июле и августе.

Кроме того, размер сборов будет зависеть от того, какой категории принадлежит объект размещения – в зависимости от этого налог составит от 25 евроцентов до 4 евро за ночь. И хотя цифры указаны небольшие, местные отельеры с негодованием восприняли эту идею и устроили массовые протесты в Греции. Впрочем, митинги не повлияли на окончательное решение властей.